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Haushalt 2027: Was die Bereinigungssitzung beschlossen hat

Haushalt 2027: Was die Bereinigungssitzung beschlossen hat

Der Haushaltsausschuss des Bundestags hat am Freitagmorgen, 13. November 2026, den Bundeshaushalt 2027 beschlossen. Die Bereinigungssitzung lief von Donnerstag, 14.30 Uhr, bis Freitag, 5.55 Uhr, abgestimmt wurde über rund 2.000 Anträge. Heraus kommen Ausgaben von 560,92 Milliarden Euro, so viel wie nie, und 122,97 Milliarden Euro neue Kredite im Kernhaushalt. Mit den Sondervermögen für Infrastruktur und Bundeswehr sind es rund 208 Milliarden Euro neue Schulden in einem einzigen Jahr. Die Plastiksteuer ist vom Tisch, die Zuckersteuer kommt erst 2028, und ob die Stromsteuer für alle sinkt, soll der Koalitionsausschuss am Dienstag klären. Der Bundestag stimmt am 27. November ab. Was in der Nacht beschlossen wurde, was es für Unternehmer und Steuerzahler bedeutet und wie ich es einordne, steht hier.

Haushalt 2027 in Kürze

  • 560,92 Milliarden Euro Ausgaben: 5,48 Milliarden mehr als im Regierungsentwurf und 6,9 Prozent mehr als 2026.
  • 122,97 Milliarden Euro neue Kredite im Kernhaushalt: 4,25 Milliarden mehr als geplant, gut jeder fünfte ausgegebene Euro.
  • Rund 208 Milliarden Euro neue Schulden insgesamt: mit 54,9 Milliarden aus dem Sondervermögen Infrastruktur und Klimaneutralität und 29,96 Milliarden aus dem Sondervermögen Bundeswehr.
  • 38,43 Milliarden Euro zählen für die Schuldenbremse: genau die zulässige Obergrenze, 84,55 Milliarden laufen über die Ausnahme für Verteidigung und Sicherheit.
  • 34 Milliarden Euro Lücke: so viel mussten die Haushälter nach Angaben der Koalition in der Bereinigung schließen.
  • Plastiksteuer gestrichen, Zuckersteuer ab 1. Januar 2028: die Stromsteuer für alle (rund 5 Milliarden Euro) bleibt offen bis zum Koalitionsausschuss am 17. November.
  • 27. November: Schlussabstimmung im Bundestag, die Haushaltswoche beginnt am 24. November.

Haushalt 2027: Die Zahlen nach der Bereinigungssitzung

Die Bereinigungssitzung ist die letzte Runde, in der der Haushaltsausschuss den Regierungsentwurf in Zahlen gießt. Dort wird nachgetragen, was sich seit dem Sommer geändert hat: neue Steuerschätzung, Beschlüsse der Koalition, Wünsche der Ministerien. Dieses Mal begann sie laut Bericht des Bundestags am Donnerstag um 14.30 Uhr und endete am Freitag um 5.55 Uhr, nach gut 15 Stunden. Der Entwurf passierte den Ausschuss mit den Stimmen von CDU/CSU und SPD, AfD, Grüne und Linke stimmten dagegen, alle Änderungsanträge der Opposition scheiterten.

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Unter dem Strich stehen 560,92 Milliarden Euro Ausgaben. Das sind 36,4 Milliarden mehr als die 524,54 Milliarden des laufenden Jahres. Die Steuereinnahmen sind mit 396,21 Milliarden Euro veranschlagt, 1,49 Milliarden mehr als im Entwurf. Die Investitionen stiegen in der Nacht um 5,58 Milliarden auf 61,85 Milliarden Euro. Für künftige Jahre darf der Bund Verpflichtungen über 377,77 Milliarden Euro eingehen, sogenannte Verpflichtungsermächtigungen. Davon entfallen 296,88 Milliarden auf das Verteidigungsministerium, also fast vier von fünf Euro, die der Bund heute schon für spätere Jahre binden darf.

Balkendiagramm: Ausgaben und Nettokreditaufnahme des Bundes. Haushalt 2026 524,54 Milliarden Euro, davon 97,96 Kredit (18,7 Prozent); Regierungsentwurf 2027 555,44, davon 118,72 (21,4 Prozent); Beschluss vom 13.11.2026 560,92, davon 122,97 (21,9 Prozent)
Der Kreditanteil steigt von 18,7 auf 21,9 Prozent der Ausgaben. Quelle: Deutscher Bundestag

Neue Schulden im Haushalt 2027: Rund 208 Milliarden Euro

Im Kernhaushalt nimmt der Bund 2027 netto 122,97 Milliarden Euro neue Kredite auf, nach 97,96 Milliarden in diesem Jahr. Für die Schuldenbremse zählen davon nur 38,43 Milliarden Euro, und damit liegt der Haushalt nach Angaben des Bundestags genau an der zulässigen Obergrenze. Die übrigen 84,55 Milliarden fallen unter die Bereichsausnahme, die das Grundgesetz seit 2025 für Verteidigung und bestimmte Sicherheitsausgaben vorsieht.

Dazu kommen zwei Töpfe mit eigener Kreditermächtigung. Für das Sondervermögen Infrastruktur und Klimaneutralität waren im Regierungsentwurf 54,9 Milliarden Euro Kredite am Kapitalmarkt vorgesehen, aus dem Sondervermögen Bundeswehr kommen 29,96 Milliarden Euro Ausgaben hinzu, die über dessen eigene Kredite laufen. Zusammengerechnet sind das rund 208 Milliarden Euro neue Schulden in einem Jahr. Vor einem Jahr, beim Haushalt 2026, lag dieselbe Summe nach der Bereinigungssitzung bei mehr als 180 Milliarden.

Die Unionsfraktion spricht trotzdem von einem ausgeglichenen Haushalt. Formal stimmt das: Nach Artikel 110 Grundgesetz muss der Haushaltsplan in Einnahmen und Ausgaben ausgeglichen sein, und Kredite zählen dabei als Einnahme. Auf dem Papier ist deshalb jeder Bundeshaushalt ausgeglichen. Wirtschaftlich heißt es etwas anderes, nämlich dass gut jeder fünfte Euro, den der Bund 2027 ausgibt, geliehen ist.

Gestapelter Balken: neue Schulden 2027. Kernhaushalt 122,97 Milliarden Euro, Sondervermögen Infrastruktur und Klimaneutralität 54,9, Sondervermögen Bundeswehr 29,96, zusammen rund 208 Milliarden Euro
Kernhaushalt und Sondervermögen zusammen: rund 208 Milliarden Euro neue Schulden. Sondervermögen nach dem Regierungsentwurf. Quelle: Deutscher Bundestag

Was die Bereinigungssitzung am Haushalt 2027 geändert hat

Die großen Linien blieben, verschoben wurde im Detail. Die wichtigsten Änderungen nach dem Bericht des Bundestags:

EtatBeschluss 2027Änderung zum EntwurfWas dahintersteckt
Arbeit und Soziales203,29 Mrd. €+1,82 Mrd. €Darlehen an die Bundesagentur für Arbeit um 3 auf 8,2 Mrd. € erhöht, Ansätze für Grundsicherungsgeld und Rentenzuschüsse gesenkt
Verteidigung109,75 Mrd. €unverändertUmschichtungen im Etat, Verpflichtungsermächtigungen um knapp 5 auf 296,88 Mrd. € erhöht, dazu 29,96 Mrd. € aus dem Sondervermögen
Allgemeine Finanzverwaltung49,70 Mrd. €+2,82 Mrd. €4 Mrd. € zusätzlich für Beteiligungen an Unternehmen der Energiewirtschaft
Verkehr25,35 Mrd. €−1,08 Mrd. €Investitionen der Autobahn GmbH um 1,98 auf 2,38 Mrd. € gekürzt, Verpflichtungsermächtigungen für den Schienen-Bedarfsplan um 4,34 Mrd. € erhöht
Bildung, Familie, Senioren, Frauen und Jugend15,93 Mrd. €+0,45 Mrd. €396 Mio. € mehr für den Unterhaltsvorschuss
Gesundheit15,12 Mrd. €+0,78 Mrd. €Zuschuss an den Gesundheitsfonds um 650 Mio. € erhöht
Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen7,85 Mrd. €+0,34 Mrd. €320 Mio. € für den Einstieg bei einer Wohnungsbaugesellschaft für bezahlbares Wohnen

Auffällig ist der Verkehrsetat. Er schrumpft, obwohl der Gesamthaushalt wächst, weil die Autobahn GmbH nach den Plänen der Regierung ab 2027 selbst Kredite aufnehmen und ab 2028 Einnahmen aus der Lkw-Maut bekommen soll, wie die VerkehrsRundschau berichtet. Die Schulden für Straßen wandern damit aus dem Haushalt in eine Gesellschaft des Bundes. Weniger werden sie dadurch nicht.

Ein Detail mit Bezug zur Sicherheitslage: Die zentrale Vorsorge von 500 Millionen Euro für die europäische Cybersicherheitsrichtlinie NIS-2 wird laut heute im bundestag aufgelöst, die benötigten Mittel stehen jetzt in den Etats der Ministerien, vor allem bei Personal und IT. Der Unabhängige Kontrollrat, der die Überwachung durch den BND kontrolliert, bekommt wegen der Reform des Nachrichtendienstrechts 37 neue Stellen. Was ein Cyberangriff in der Praxis anrichtet, habe ich am Beispiel der gehackten Kühlanlagen in Supermärkten aufgeschrieben.

Haushalt 2027 und Steuern: Plastiksteuer weg, Zuckersteuer 2028, Stromsteuer offen

Schon am Tag vor der Sitzung hatten sich die Fraktionsspitzen auf einige besonders strittige Punkte verständigt. Laut Unionsfraktion verzichtet die Koalition auf die geplante Plastiksteuer und auf die höhere Schaumweinsteuer. Die Steuer auf zuckerhaltige Getränke kommt erst zum 1. Januar 2028, ein halbes Jahr später als geplant. Dafür soll der Personalabbau in der Bundesverwaltung ehrgeiziger werden.

Offen ist die Stromsteuer. Den EU-Mindestsatz zahlen über eine Entlastung bisher nur das produzierende Gewerbe und die Land- und Forstwirtschaft. Diese früher befristete Entlastung gilt seit dem 1. Januar 2026 dauerhaft, nach Angaben des Bundestags für rund 600.000 Unternehmen. Private Haushalte, Handel, Gastronomie und Dienstleister zahlen weiter den vollen Satz von 20,50 Euro je Megawattstunde nach § 3 Stromsteuergesetz, also 2,05 Cent je Kilowattstunde. Die Senkung für alle stand im Koalitionsvertrag, würde nach Angaben des ZDF rund 5 Milliarden Euro kosten und hat bisher keine Finanzierung. Entscheiden soll der Koalitionsausschuss am Dienstag.

Was eine Senkung auf den europäischen Mindestsatz bringen würde, lässt sich einfach rechnen. Die Energiesteuerrichtlinie verlangt mindestens 1 Euro je Megawattstunde für private und 0,50 Euro für betriebliche Verbraucher:

VerbraucherStrom im JahrStromsteuer heutebeim EU-MindestsatzErsparnis im Jahr
Privathaushalt3.000 kWh61,50 € zzgl. USt3,00 € zzgl. USt69,62 € inkl. USt, rund 5,80 € im Monat
kleines Büro15.000 kWh307,50 €7,50 €300 € netto
Café oder Laden40.000 kWh820 €20 €800 € netto

Für Betriebe ist die Umsatzsteuer ein durchlaufender Posten, deshalb steht dort der Nettobetrag. Für einen Haushalt sind das wenige Euro im Monat, für einen Laden oder ein Café ein paar Hundert Euro im Jahr. Der größere Wert liegt im Signal: Die Senkung für alle steht seit dem Frühjahr 2025 im Koalitionsvertrag und ist für Haushalte, Handel und Dienstleister bis heute nicht eingelöst.

Zinsen im Haushalt 2027: Was die Schulden kosten

Für Zinsen plant der Bund im Kernhaushalt 2027 rund 41,9 Milliarden Euro ein, so steht es im Finanzplan, den Finanzminister Lars Klingbeil am 8. September in den Bundestag eingebracht hat. Bis 2030 sollen es 80,7 Milliarden sein, fast doppelt so viel. Die Regierung begründet den Anstieg mit dem höheren Schuldenstand und gestiegenen Renditen für Bundeswertpapiere. Schon 2027 gibt der Bund fast dreimal so viel für Zinsen aus wie für das gesamte Gesundheitsministerium.

Säulendiagramm: Zinsausgaben des Bundes laut Finanzplan. 2027 41,9 Milliarden Euro, 2028 55,2, 2029 68,1, 2030 80,7. Zum Vergleich Etat Gesundheit 2027: 15,1 Milliarden
Die Zinsausgaben steigen laut Finanzplan von 41,9 auf 80,7 Milliarden Euro. Quelle: Deutscher Bundestag

Dass das nicht nur Opposition und Ökonomen umtreibt, zeigt der CDU-Haushaltspolitiker Mathias Middelberg. Laut Unionsfraktion sagte er nach der Sitzung, die Koalition werde in den nächsten Jahren „noch viel stärker an Ausgabenkürzungen herangehen müssen“. Die Bürger sehen es ähnlich: Im ZDF-Politbarometer wollen 61 Prozent Haushaltslücken durch Einsparungen schließen, 21 Prozent durch höhere Steuern und nur 9 Prozent durch neue Schulden.

Was der Haushalt 2027 für Unternehmer bedeutet

Für Betriebe sind es vor allem fünf Punkte:

  • Stromsteuer: Wer nicht zum produzierenden Gewerbe gehört, wartet weiter. Ob sich etwas ändert, zeigt sich am Dienstag. Planen würde ich für 2027 mit dem vollen Satz.
  • Zuckersteuer: Getränkehersteller und Gastronomie haben ein halbes Jahr mehr Vorlauf, der Starttermin ist jetzt der 1. Januar 2028.
  • Plastiksteuer: kommt nicht. Die europäischen Pflichten zu Verpackungen und Recyclinganteilen bleiben davon unberührt.
  • Aufträge: Die Ermächtigungen über fast 297 Milliarden Euro für künftige Verteidigungsausgaben und mehr Geld für Schiene, Cybersicherheit und Drohnenabwehr sind ein Markt, auch für Mittelständler und junge Firmen, die Zulieferer werden wollen.
  • Logistik: Wer auf Autobahnen angewiesen ist, sollte die Finanzreform der Autobahn GmbH verfolgen. Sie soll ab 2028 Mauteinnahmen bekommen, und wer die Maut kassiert, hat ein Interesse an ihrer Höhe.

Für Gründer gilt, was Lars Klingbeil schon bei der Einbringung im September gesagt hat: Wachstum braucht privates Kapital, damit Start-ups in Deutschland bleiben. Das kann kein Haushalt allein leisten. Wir beteiligen uns deshalb mit eigenem Kapital und eigener Arbeit an jungen Firmen, wie das geht, steht bei Weidner Ventures.

Meine Einordnung: Der Haushalt 2027 kauft Zeit

Ich führe seit Jahren Unternehmen, und auch Unternehmen leihen sich Geld. Gute Schulden finanzieren Investitionen, die später mehr einbringen, als sie kosten. Im Kernhaushalt 2027 sind die neuen Kredite mit 122,97 Milliarden Euro aber doppelt so hoch wie die Investitionen mit 61,85 Milliarden. Ein großer Teil davon bezahlt Verteidigung, die nötig ist, aber keine Rendite abwirft, der Rest laufende Ausgaben. Gleichzeitig verdoppelt sich die Zinslast bis 2030 fast, und die schwierigen Entscheidungen stehen im Finanzplan für später.

Die Koalition hat in der Nacht eine Lücke von 34 Milliarden Euro geschlossen, darauf verweist SPD-Haushälter Thorsten Rudolph zu Recht. Wie die Lücke im Einzelnen geschlossen wurde, hat die Koalition nicht aufgeschlüsselt. Im Bericht des Bundestags sichtbar sind Kürzungen, etwa bei der Autobahn GmbH, beim Grundsicherungsgeld und bei den Rentenzuschüssen. Unter dem Strich stiegen Ausgaben und Kredite trotzdem.

Es gibt Gutes in diesem Haushalt. Die Investitionen steigen auf 61,85 Milliarden Euro, die Schiene bekommt mehr Planungssicherheit, und Cybersicherheit wird endlich als Aufgabe jedes Ministeriums behandelt statt als Sammelposten. Die Kritik der Opposition ist hart: Grünen-Haushälter Sebastian Schäfer spricht von einer „Bretterbude ohne Fundament“, Linken-Haushälter Dietmar Bartsch von Rekordschulden nach dem Prinzip „nach uns die Sintflut“. Ganz so schlimm finde ich es nicht. Aber der Kern stimmt: Dieser Haushalt kauft Zeit, und die Rechnung kommt mit den Zinsen.

Was mich am meisten stört, ist die Stromsteuer. Ein Versprechen, das anderthalb Jahre lang nicht eingelöst wird, kostet Vertrauen, und darum geht es in der Politik gerade mehr als um jede einzelne Milliarde. Middelberg hat es im ZDF selbst gesagt: Wer dem Bürger etwas zusagt, muss es am Ende auch einhalten. Warum so viele Menschen das Vertrauen in die Mitte verlieren, habe ich in meinem Beitrag zur Unzufriedenheit mit der Politik beschrieben. Warum ich mich als Unternehmer überhaupt einmische, steht unter Unternehmer und Politik.

Wie es mit dem Haushalt 2027 weitergeht

Am Dienstag, 17. November, trifft sich der Koalitionsausschuss, dort geht es vor allem um die Stromsteuer. Vom 24. bis 27. November berät der Bundestag den Haushalt in zweiter und dritter Lesung, die Schlussabstimmung ist für Freitag, 27. November, geplant. Danach befasst sich der Bundesrat. Kommt die Stromsteuersenkung doch noch, könnte sie nach Angaben des ZDF in der Haushaltswoche nachgereicht werden.

Am selben Tag, an dem der Haushaltsausschuss den Etat beschloss, hat der Bundestag die große Reform von BND und Verfassungsschutz verabschiedet. Was die Dienste künftig dürfen und wer sie kontrolliert, schreibe ich in einem eigenen Beitrag. Weitere Texte zu Staat und Wirtschaft findet Ihr unter Politik und Gesellschaft.

Titelfoto: Reichstagsgebäude in Berlin bei Nacht, 6. November 2025, Ausschnitt. Foto: Leonhard Lenz, Wikimedia Commons, gemeinfrei (CC0).

Häufige Fragen zum Haushalt 2027

Wie hoch ist der Bundeshaushalt 2027?

Nach der Bereinigungssitzung vom 13. November 2026 sieht der Haushalt Ausgaben von 560,92 Milliarden Euro vor. Das sind 5,48 Milliarden mehr als im Regierungsentwurf und 6,9 Prozent mehr als 2026. Endgültig beschließt der Bundestag den Haushalt am 27. November.

Wie viele neue Schulden macht der Bund 2027?

Im Kernhaushalt 122,97 Milliarden Euro. Dazu kommen Kredite der Sondervermögen, im Regierungsentwurf 54,9 Milliarden für Infrastruktur und Klimaneutralität und 29,96 Milliarden für die Bundeswehr. Zusammen sind das rund 208 Milliarden Euro.

Was ist eine Bereinigungssitzung?

Die letzte Sitzung des Haushaltsausschusses vor der Abstimmung im Bundestag. Dort wird der Regierungsentwurf an neue Steuerschätzungen und Beschlüsse angepasst. Für den Haushalt 2027 dauerte sie von Donnerstag, 14.30 Uhr, bis Freitag, 5.55 Uhr, und der Ausschuss stimmte über rund 2.000 Anträge ab.

Wird die Stromsteuer für alle gesenkt?

Das ist offen. Im Haushalt 2027 ist die Senkung für alle bisher nicht finanziert, sie würde rund 5 Milliarden Euro kosten. Der Koalitionsausschuss soll am 17. November entscheiden. Für das produzierende Gewerbe und die Land- und Forstwirtschaft gilt der EU-Mindestsatz seit 1. Januar 2026 dauerhaft.

Kommt die Zuckersteuer?

Ja, aber später. Die Steuer auf zuckerhaltige Getränke soll zum 1. Januar 2028 starten, ein halbes Jahr später als geplant. Die Plastiksteuer und die höhere Schaumweinsteuer hat die Koalition dagegen gestrichen.

Hält der Haushalt 2027 die Schuldenbremse ein?

Formal ja. Von den 122,97 Milliarden Euro Krediten zählen nur 38,43 Milliarden für die Schuldenbremse, genau die zulässige Obergrenze. 84,55 Milliarden fallen unter die Ausnahme für Verteidigung und Sicherheit, die Sondervermögen haben eigene Kreditermächtigungen.

Herzlich,
Euer Dennis Weidner

Aus unserem Ökosystem: Weidner Ventures. Beteiligungen und operative Unterstützung für Unternehmen in Energie, Finanzen und Commerce. Zur Website →

Hinweis: Beim Schreiben dieses Beitrags haben mich KI-Werkzeuge unterstützt, einzelne Bilder sind mit KI bearbeitet. Für Inhalt und Aussagen stehe ich mit meinem Namen.

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